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                          2022年山东公务员考试申论热点:服务“一老一小” 普惠落到实处
                          http://www.keyulawfirm.net       2021-06-21      来源:山东公务员考试网
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                            为进一步帮助考生提升申论答题水平,山东公务员考试网(www.keyulawfirm.net)特别推荐申论热点解读“服务‘一老一小’ 普惠落到实处”。希望考生阅读本文,对申论热点的把握有一定的帮助。

                           

                            【热点背景】


                            “十四五”规划和2035年远景目标纲要明确提出,实施积极应对人口老龄化国家战略,以“一老一小”为重点完善人口服务体系,发展普惠托育和基本养老服务体系。每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数4.5个,养老机构护理型床位占比提高到55%……一系列目标已经明确列入“十四五”规划纲要。


                            【公考角度解读】


                            [提出观点]


                            促进养老托育服务健康发展,有利于改善民生福祉,有利于促进家庭和谐,有利于培育经济发展新动能。


                            [综合分析]


                            挑战与机遇


                            有关部门预测,“十四五”时期,全国老年人口将突破3亿,从轻度老龄化迈入中度老龄化。这一转变,必将对经济增长、科技创新、社会保障、公共服务等各方面提出新挑战新要求。


                            在这样的背景下,我国提出实施积极应对人口老龄化国家战略。积极应对人口老龄化,从财富储备、人力资源、物质服务、科技支撑、社会环境等方面综合施策,最大限度发挥人口对经济社会发展的能动作用,对于全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大现实意义和深远历史意义。


                            促进养老托育服务健康发展,是积极应对人口老龄化的关键举措。从长远看,服务好“一老一小”不但有利于改善民生福祉,也有利于培育和发展经济新动能。


                            短板


                            一是供给总量不足,比如托育、养老服务专业设施仍显不足,尤其是托育设施缺口较大。


                            二是资源配置结构性失衡,比如城乡养老服务差距较大,托育机构中普惠托位较少等。


                            三是专业化程度不高,比如服务设施规范化、服务水平标准化进程慢,专业人才短缺等。


                            四是体制机制创新相对滞后,现有政策对创新业态和有效经营模式的激励不足。


                            这些短板给广大家庭带来顾虑和负担,照料老人和孩子缺乏人手,托付给相关机构又担心成本高、服务参差不齐。为此,只有尽力补齐短板,才能促进人口长期均衡发展。


                            [参考对策]


                            详细规划,科学布局。研究编制养老托育服务专项规划,分层次加强养老托育服务设施,支持服务设施建设补短板,推动形成居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系和普惠服务为主、多层次、多样化的托育服务体系。


                            紧盯短板,补充供给。深入实施普惠养老托育专项行动,进一步扩大试点城市和参与主体,加大投资支持力度,着力解决大城市养老一床难求和普惠性托育服务供给不足问题,为群众提供质量有保障、价格可承受、方便可及的服务。


                            拓展市场,多方参与。动员更多力量参与,鼓励更多机构供给优质服务,引导金融机构为养老托育服务企业拓宽融资渠道、创新信贷支持方式,引导保险等资金参与建设。


                            强化监管,提升质量。加强工作监测和服务能力评估,探索开展人口趋势预测和养老托育产业前景展望,推动各地建立健全“一老一小”工作推进机制,不断提升服务质量和水平。



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